海潮智庫
外界關注今年第二度「川習會」的焦點集中在關稅、科技管制、供應鏈重組與雙邊經貿談判，而從中國官媒釋出的訊息來看，台灣問題依舊是北京最在意、也最急於向華府重申的核心議題。但會後中美雙方發布的成果卻對台灣隻字不提，原因為何?其實這揭示的正是一個冷酷的事實，台灣問題不是消失了，而是被留在更大的戰略棋盤上。中美都不願在文件中攤牌，因為雙方都還需要台灣這張牌，也都不願為台灣問題提前付出不可逆代價。而台灣的價值對於川普而言，是同時具有軍事、科技、經濟與象徵價值，更是美國在亞洲最大的提款機。
中美會後宣布成果聚焦經貿、危機溝通與階段性穩定，這符合雙方當下需求。美國需要市場穩定與供應鏈緩和，中國大陸需要降低外部壓力、穩住經濟預期。雙方都明白，台灣問題短期內沒有可簽署的妥協方案。因為北京不可能接受美國繼續對台軍售與提升政治互動，美國也不可能承諾停止對台支持。既然談不攏，就只能各說各話：會中表態，會後不寫。這種「口頭交鋒、文件沉默」正是大國外交常見手法。
對台灣而言，這種會談局面既有安全上的依靠，也有危險。雖然美國不會輕易放棄台灣，但美國維護的是美國利益，不是台灣利益本身。當兩者一致時，台灣會得到支持；當兩者出現落差時，台灣就可能被要求承擔更高軍費、開放更多產業利益，甚至在談判中成為籌碼。
台灣在中美博弈中的位置，既是經濟利益的交匯點，也是戰略平衡的支點，更是兩強權力遊戲中的籌碼。美國眾議院外委會亞太小組主席金映玉等眾議員，在川習會後發表挺台軍購公開信，以及參議院民主黨人對150億美元安全援助的施壓，這真實反映了國會山莊的軍工複合體利益結構。這些政客的選區往往有軍工產業鏈，維護對台軍售不僅是「支持民主盟友」的政治正確，更是保護選區就業與競選資金的實際需求。從這個角度看，台灣的「提款機」角色在美國政治經濟中確有其位置，甚至左右了川習會成果報告。
長久以來美國對台軍售利益鏈的現實考量，確實觸及了美國對台政策中不可忽視的經濟動機。台灣每年數千億新台幣的軍購預算，對美國軍工複合體而言是穩定的收入來源。從F-16V戰機升級、M1A2艾布蘭主戰坦克、到愛國者飛彈系統，這些軍售案背後牽動著波音、洛克希德馬丁、雷神等軍工巨頭的利益，而這些企業正是美國國會議員重要的政治獻金來源。
美國國會對川普的施壓，除了軍售利益外，當然也還有更深層的制度性因素。美國的「台灣關係法」與「六項保證」已形成對台政策的法律框架，國會在對台軍售上擁有相當的否決權與監督權。雖然民主黨與共和黨在許多議題上嚴重對立，但在銷售武器「抗中挺台」上卻有高度共識，這更是反映了美國政治菁英對中國崛起的戰略焦慮。
在參議院47名民主黨人中，至少19人簽署聲明，要求兌現150億美元安全援助，這不僅是為了保護既得的軍售傭金，更是要向川普政府施壓，避免其在對中政策上過度妥協。國會擔心的是，川普為了達成貿易協議或其他短期利益，可能在台灣問題上做出讓步，損害美國的長期戰略地位。
因此，台灣社會真正該警惕的，不只是川習會文件有沒有提到台灣，而是台灣在美中競爭中喪失自主性。台灣只把安全寄託在美國保證上，就會被人宰割；若只相信北京不會動武，也同樣天真。國際政治沒有免費的保護傘，只有利益交換下的暫時穩定。美國不是慈善家，中國大陸也不是旁觀者，而台灣終必成為大國交易中的籌碼。
揆諸局勢，賴清德缺乏審時度勢的政治智慧與遠見，未能洞悉台灣在美中博弈中的險峻處境，以致無法做出裨益全民的關鍵抉擇。其施政任憑狹隘的意識形態牽引，在無力扭轉地緣現狀的情況下，只能將國家安全悉數寄託於美、日兩國。此舉使台灣淪為大國角力的棋子，甚至成為美國軍工複合體眼中予取予求的豐美「肥肉」。
所謂「軍工複合體」，乃是政、經、商環環相扣的龐大西方利益集團，操縱著美國的戰略決策。這個唯利是圖的龐然大物，為了傾銷武器，不惜在全球煽風點火、鼓動戰爭；這也解釋了美國立國兩百五十年來，何以戰火綿延、罕有十六年的和平。唯有硝煙四起，軍工巨頭方能賺得盆滿缽滿。如今，台灣主動迎合，無異於將自身利益拱手奉上，任由其巧取豪奪，強權豈有不細嚼慢嚥、將台灣人民血汗錢鯨吞蠶食之理？逐步吸乾台灣人民經年累月累積的血汗結晶。
賴清德總統就職至今已逾兩年，細數其對台灣人民的施政作為，非但未能興利，反而處處引發危機：其一，挑起兩岸對立，流失海峽管轄權： 於就職演說中強硬拋出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的兩國論點，旋即引來中國大陸發動「聯合利劍」A、B兩次環台軍演，導致台灣海峽的實質管轄權與戰略緩衝空間逐步落入大陸手中。其二，漠視朝小野大，發動罷免全面潰敗： 面對民進黨在立法院淪為少數的現實，其政策法案執意不與多數在野黨溝通，強行推動以致屢遭封殺；隨後更操弄爭議、意圖發動大規模罷免，最終落得狼狽大敗。其三，悍拒副署法案，癱瘓行政憲政運作： 針對立法院依法通過的法案，行政院竟拒絕副署，導致重大政策與法令無法推行，徹底破壞憲政雙首長制的常軌。其四，政黨利益至上，御用提名全遭封殺： 在司法院大法官與監察委員的提名上，名單清一色皆為「滿清綠營」的政治附庸，完全拒絕與在野黨協調，這種企圖把持獨立機關的酬庸名單，最終全數被立法院依法下架。其五，面對日菲蠶食，唾棄主權毫無抗議： 針對日本與菲律賓啟動台灣東部海域專屬經濟區及大陸礁層的劃界談判，其範圍嚴重侵害我國主權與海洋權益，賴政府竟然打落齒吞，連一聲抗議都不敢發出。其六，外交四處碰壁，喪權辱國毫無國格： 出訪拉丁美洲烏拉圭時遭美方拒絕過境，欲前往非洲友邦史瓦帝尼訪問時，周邊國家亦迫於壓力不予放行，最終被迫改搭史國國王的專機祕密入境，堂堂元首出訪形同偷渡，使國家尊嚴蕩然無存。其七，編列兆元軍費，財政失衡加劇戰禍： 於116年度將國防預算瘋狂編列至1兆1225億元，佔GDP比重高達3.01%，首度讓軍費突破兆元大關，不僅嚴重擠壓民生預算，更向國際釋放挑釁訊號。綜上所述，賴清德兩年來的惡政，要麼顛覆憲政體制，要麼將台灣推向戰火邊緣，要麼割裂國家主權，要麼摧毀外交國格，其所作所為無一對台灣人民有利。
台灣政府自新團隊就任以來，是否真正做出裨益全民的決策，確實有待嚴格檢視。賴清德總統將國防預算大幅提高至 GDP 3.01%，難道真能保全台灣安全、阻斷大陸收復台灣的決心嗎？倘若此舉確有實效，即便耗費巨額民脂民血，亦稱得上物有所值；可若這一切僅是為了迎合美國要求、餧養其背後的軍工複合體，卻對阻遏衝突毫無實質助益，那便是對台灣人民血汗錢的虛擲與揮霍。我們海潮智庫曾發文針砭，即便將台灣武裝成所謂的「刺蝟島」，面對體型龐大的巨象，強權一腳便能將其踩扁，對此嚴酷現實，執政者想必心知肚明。坊間傳聞其兒孫早已移居美國避險，甚至為自身演練退路，無非是深知台灣在軍事上難以與大陸正面抗衡。若將骨肉留在戰火核心，恐將淪為無辜的砲灰；送往海外，便可避開兵燹之災。這種「死的是別人家孩子，別人家孩子死不完」的權謀，令人寒心。當權者若來不及撤離，牢房恐將成為其最終歸宿，自然不比官邸舒適；倘若及時遠遁美國，甚至可能揮霍著豐厚的軍火採購佣金，與兒孫共享愜意歲月。
掏空人民血汗以充實美國軍備，一旦兩岸戰火點燃，美國真會如當局所期盼的那樣挺身協防嗎？我們 海潮智庫 一直以來不厭其煩地示警：美國的軍事干預向來是捏柿子挑軟的吃，面對俄羅斯或中國大陸這般具備核威懾與強大常規戰力的地緣大國，美國絕不敢正面對決。歷史殷鑑不遠，越戰時期中國警告美國不得越過北緯17度線，美軍便只敢對北越進行狂轟濫炸，始終未敢派地面部隊跨越雷池一步。至於美國拋棄盟友的惡例，更是罄竹難書。以近期的中東變局為例，美沙之間本有「石油美元」的安全互換協議，但面對青年運動（胡塞武裝）的猛烈侵襲，荷姆茲海峽遭伊朗封鎖、紅海曼德海峽被截斷，甚至沙烏地阿拉伯的東西輸油管線被炸毀、經濟命脈斷絕之際，沙國致電懇求美國出兵相救，卻落得被無情拒絕的下場。沙烏地阿拉伯涉及美元霸權的根基，其地緣戰略價值遠非台灣所能比擬；連如此休戚與共的生死盟友在存亡關頭都能被拋棄，台灣縱有第一島鏈的戰略位置，但對美國而言，縱使退守至關島與夏威夷的第二島鏈，亦不至立即動搖其本土安全。與失去石油美元的定價權相比，台灣問題不過是小巫見大巫。況且川普先前已明確表示：美台相距九千五百多公里，美國不可能為了這麼遙遠的地方與中國打一場生死之戰。這已再清楚不過地宣告，美國絕不願為兩岸紛爭捲入全面戰端。
美國雖宣稱不願直接介入兩岸事務，但其向台灣傾銷各類軍火的腳步卻未曾停歇。即便有時顧及與大陸的外交關係而暫緩交付或暫停交易，也絕不意味著從此罷手。究其根源，在於左右華府政策的「軍工複合體」有其龐大的核心利益。這也解釋了美國立國兩百五十年來，何以除短短的十六年外，幾乎年年戰火綿延——因為唯有硝煙四起，武器才能源源不絕地銷售，進而維繫軍工集團的生存。這些龐然大物透過國會向白宮施壓，政府則利用中央情報局（CIA）與各類非政府組織（NGO）在全球製造矛盾與對立，挑起地緣戰爭，迫使交戰國向其購買高額軍火。
為了遂行霸權利益，美國屢屢以各種冠冕堂皇的藉口對外發動戰爭。例如當年美軍在聯合國以一管粉末為偽證，指控伊拉克製造毀滅性武器，隨即點燃戰火、絞殺海珊。實則，是因為海珊企圖改用歐元為石油定價，直接動搖了美國的「石油美元」霸權。其後，美軍又以阿富汗包庇「九一一」恐攻首腦賓拉登為由入侵阿富汗，一拖便是二十年，虛擲高達兩兆多美元。由此觀之，全球動盪的罪魁禍首，正是這唯利是圖的軍工複合體。
在此結構下，縱使美中大國之間存有某種戰略默契，美國依然會維持保護台灣的假象，以便源源不絕地出售軍備。這既餵飽了美國的軍工利益，也迎合了賴清德名為「增強防務」、實則掏空台灣人民血汗錢的政治權謀。一旦台灣人民的民脂民血被吸乾，而大陸著手推進統一進程時，強權勢必會編造藉口逃之夭夭。屆時，甘為棋子的賴清德非但得不到庇護，反而可能在逃亡未果後淪為階下囚，這正是盲目淪為大國籌碼的悲哀下場，罪有應得。
